“一抓就死，一放就乱”的“分权难题”何解
提要 本文将从财政分权和官员绩效考核两个角度，探讨如何做活中央和地方“两个积极性”。 对任何大国而言，央地分权都是必须面对和解决的难题。 大国地域辽阔，人口众多，中央政府不可能事无巨细亲力亲为，因而必须采取某种形式的分权，将某些事情的执行权或者决策权下放到地方层面。借此，中央不但可以减轻自己的决策压力，而且也有助于提高地方的积极性，让它们能够基于所掌握的分散信息，制定和实施各种...
提要 本文将从财政分权和官员绩效考核两个角度，探讨如何做活中央和地方“两个积极性”。 对任何大国而言，央地分权都是必须面对和解决的难题。 大国地域辽阔，人口众多，中央政府不可能事无巨细亲力亲为，因而必须采取某种形式的分权，将某些事情的执行权或者决策权下放到地方层面。借此，中央不但可以减轻自己的决策压力，而且也有助于提高地方的积极性，让它们能够基于所掌握的分散信息，制定和实施各种...
